شهدت منظومة السجون والاحتجاز في مصر تحولات متتالية منذ عام 2013، شملت إنشاء سجون جديدة، ثم الانتقال إلى مجمعات الإصلاح والتأهيل التي تضم عدة مراكز مستقلة داخل الموقع الواحد، بالتزامن مع إغلاق وهدم عدد من السجون القديمة.
وتعيد الأرقام المتاحة فتح ملف حجم هذه المنظومة، في ظل استمرار التحركات والإضرابات داخل عدد من السجون، وتصاعد المطالب المتعلقة بحقوق المحتجزين وظروف احتجازهم.
وبحسب حصر مستند إلى دراسة لمبادرة الإصلاح العربي، بلغ عدد السجون المدرجة ضمن فئتين رئيسيتين نحو 217 سجنًا بحلول عام 2021، بينها 49 سجنًا وليمانًا تابعًا لمصلحة السجون، و168 سجنًا مركزيًا تابعًا لمديريات الأمن.
ولا يشمل هذا الرقم جميع أماكن الاحتجاز الأخرى، مثل أماكن الحجز الملحقة بأقسام ومراكز ونقاط الشرطة وإدارات البحث الجنائي، وهو ما يعني أن الحصر لا يقدم صورة شاملة لكل المواقع التي يمكن أن يُحتجز فيها أشخاص.
زيادة عدد السجون منذ عام 2013
توضح الأرقام الواردة في الدراسة أن عدد السجون والليمانات التابعة لمصلحة السجون ارتفع من 42 سجنًا عام 2013 إلى 49 سجنًا بحلول عام 2021، بعد إنشاء 7 سجون وليمانات جديدة خلال تلك الفترة.
وبالتوازي مع ذلك، شهدت السجون المركزية التابعة لمديريات الأمن توسعًا أكبر من حيث عدد المنشآت الجديدة، إذ أُنشئ 31 سجنًا مركزيًا خلال الفترة نفسها.
وبجمع الرقمين، يتضح أن الفترة الممتدة من عام 2013 إلى عام 2021 شهدت إنشاء 38 سجنًا جديدًا ضمن هذين التصنيفين وحدهما، وفقًا للأرقام المتاحة.
ولا يتضمن هذا الإجمالي أماكن الاحتجاز الملحقة بأقسام الشرطة أو غيرها من المواقع التي لم تدخل ضمن الفئتين المستخدمتين في الحصر.
وتكشف هذه الأرقام جانبًا من التغير الذي شهدته خريطة السجون خلال السنوات الأولى من الفترة محل الدراسة، لكنها لا تكفي بمفردها لتحديد إجمالي الزيادة في الطاقة الاستيعابية أو عدد الأشخاص الذين يمكن احتجازهم داخل المنشآت الجديدة والقديمة.
مجمعات الإصلاح والتأهيل تدخل المشهد
منذ أواخر عام 2021، بدأت مرحلة جديدة في تنظيم السجون مع إنشاء مجمعات الإصلاح والتأهيل، التي تختلف في تكوينها عن السجون التقليدية من حيث ضم الموقع الواحد عدة مراكز مستقلة.
ويبرز هذا الاختلاف عند مقارنة عدد السجون القديمة بعدد المجمعات الجديدة، إذ لا يمثل المجمع الواحد بالضرورة منشأة احتجاز واحدة، بل قد يضم عددًا من المراكز التي تعمل داخل نطاق الموقع نفسه.
وتشمل الأرقام المتاحة خمسة مجمعات رئيسية، هي وادي النطرون، وبدر، والعاشر من رمضان، و15 مايو، وأخميم.
ويضم مجمع وادي النطرون 6 مراكز، بينما يضم مجمع بدر 3 مراكز، في حين يضم كل من مجمعات العاشر من رمضان و15 مايو وأخميم 6 مراكز.
وبجمع هذه الأرقام، يصل عدد مراكز الإصلاح والتأهيل داخل المجمعات الخمسة إلى 27 مركزًا.
